Zezwolenie na zajęcie pasa drogowego

Zajęcie pasa drogowego

Zasady udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego oraz naliczania związanych z tym opłat określają przepisy art. 40 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.

Wymagania odnośnie składanych wniosków oraz wymaganych załączników określają przepisy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004 r. w sprawie określenia warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego.

Na końcu strony w załącznikach znajdują się druki wniosków dla poszczególnych, wymienionych poniżej rodzajów zajęć pasa drogowego. 

1. Zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg, wymaga zezwolenia zarządcy drogi, wydanego w drodze decyzji administracyjnej. 

2. Zezwolenie takie dotyczy: 

1) prowadzenia robót w pasie drogowym

druk wniosku:

„1.Wniosek o zezwolenie na zajęcie pasa drogowego w celu prowadzenia robót”

2) umieszczania w pasie drogowym liniowych urządzeń obcych

druk wniosku:

 „2.Wniosek o zezwolenie na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia urządzeń obcych”

3) umieszczania w pasie drogowym urządzeń obcych innych niż wymienione w pkt 2 oraz reklam

druki wniosków: 

„2.Wniosek o zezwolenie na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia urządzeń obcych”

„3.Wniosek o zezwolenie na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia reklam”

W przypadku umieszczania w pasie drogowym reklamy, reklama taka musi spełniać wymogi określone w uchwale NR XLVI/676/17 Rady Miejskiej w Nysie z dnia 19 grudnia 2017 r. w sprawie ustalenia zasad i warunków sytuowania na terenie Gminy Nysa obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane.

Zalecane jest wcześniejsze uzyskanie opinii Naczelnika Wydziału Kultury, Sportu, Turystyki, Kodeksu Krajobrazowego i Ochrony Zabytków Urzędu Miejskiego w Nysie odnośnie spełniania przez reklamę w/w wymogów.

4) zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w pkt 1-3

druki wniosków: 

„4.Wniosek o zezwolenie na zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności”

„5.Wniosek o zezwolenie na zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności w celu ustawienia ogródka gastronomicznego”

W przypadku ustawiania ogródka gastronomicznego jego organizator musi spełnić wszystkie warunki zawarte w obowiązującym zarządzeniu Burmistrza Nysy w sprawie określenia zasad organizowania ogródków gastronomicznych na gruntach stanowiących własność Gminy Nysa lub pozostających w jej użytkowaniu wieczystym.

3. Powyższych wymogów nie stosuje się w razie konieczności usunięcia awarii urządzenia obcego znajdującego się w pasie drogowym. Po zlokalizowaniu awarii prowadzący roboty niezwłocznie zawiadamia o tym zarządcę drogi i w porozumieniu z nim określa termin i powierzchnię zajętego pasa drogowego. 

4. Za zajęcie pasa drogowego nalicza się opłaty.

5. Wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego należy kierować do zarządcy dróg gminnych – Burmistrza Nysy. 

6. Wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego powinien zawierać:

1) imię i nazwisko oraz adres lub nazwę i siedzibę podmiotu występującego o zajęcie pasa drogowego;

należy podać: w przypadku osoby fizycznej - imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL (jeśli posiada); w przypadku osoby prawnej/jednostki organizacyjnej - pełna nazwa, adres siedziby, numer KRS lub NIP lub REGON)

Stroną otrzymującą zezwolenie i zobowiązaną do wniesienia stosownych opłat za zajęcie będzie występujący wnioskodawca.

2) cel zajęcia pasa drogowego;

3) lokalizację i powierzchnię zajętego pasa drogowego, a w przypadku reklam powierzchnię reklamy;

4) planowany okres zajęcia pasa drogowego.

7. Do wniosku należy załączyć:

1) szczegółowy plan sytuacyjny w skali 1:1000 lub 1:500, z zaznaczeniem granic i podaniem wymiarów planowanej powierzchni zajęcia pasa drogowego, a w przypadku umieszczenia reklamy - z podaniem jej wymiarów;

2) zatwierdzony projekt organizacji ruchu, jeżeli zajęcie pasa drogowego wpływa na ruch drogowy lub ogranicza widoczność na drodze albo powoduje wprowadzenie zmian
w istniejącej organizacji ruchu pojazdów lub pieszych.

8. Projekt organizacji ruchu związany z robotami prowadzonymi w pasie drogowym powinien określać sposób zabezpieczenia tych robót zgodnie z wymogami bezpieczeństwa ruchu drogowego.

9. W przypadku zajęcia pasa drogowego w celu prowadzenia robót do wniosku należy dołączyć dodatkowo:

1) ogólny plan orientacyjny w skali 1:10 000 lub 1:25 000 z zaznaczeniem zajmowanego odcinka pasa drogowego oraz informację o sposobie zabezpieczenia robót, jeżeli nie jest wymagany projekt organizacji ruchu;

2) oświadczenie o:

a) posiadaniu ważnego pozwolenia na budowę obiektu umieszczanego w pasie drogowym lub

b) zgłoszeniu budowy lub prowadzonych robót właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej, lub

c) zamiarze budowy przyłączy elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych, dla których sporządzono plan sytuacyjny na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

10. W przypadku zajęcia pasa drogowego w celu prowadzenia robót do wniosku zarządca drogi może zażądać dostarczenia dodatkowych dokumentów, a w szczególności:

1) projektu budowlanego obiektu umieszczanego w pasie drogowym;

2) harmonogramu robót prowadzonych w pasie drogowym, zwłaszcza w przypadkach etapowego prowadzenia robót.

11. W przypadku dołączenia do wniosku pełnomocnictwa do występowania w imieniu wnioskodawcy do wniosku należy dołączyć potwierdzenie wniesienia opłaty skarbowej w wysokości:

17,00 zł - za dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpis, wypis lub kopię - od każdego stosunku pełnomocnictwa (prokury), zgodnie z załącznikiem do Ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej;

12. W przypadku zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności w celu ustawienia ogródka gastronomicznego do wniosku należy dołączyć dodatkowo:

1) podkład geodezyjny w skali 1: 500 z zaznaczeniem lokalizacji ogródka;

2) projekt aranżacji ogródka z zaznaczonymi charakterystycznymi wymiarami oraz zwymiarowanymi widokami i rzutami zadaszenia

3) opinię Naczelnika Wydziału Kultury, Sportu, Turystyki, Kodeksu Krajobrazowego i Ochrony Zabytków Urzędu Miejskiego w Nysie

4) w przypadku, gdy organizator ogródka posiada lokal (-e), stanowiący własność Gminy Nysa – oświadczenie o niezaleganiu z należnościami wobec Gminy Nysa, wynikającymi i/lub związanymi z tym lokalem (-ami)

5) tytuł prawny do lokalu, przed którym ma być organizowany ogródek gastronomiczny

6) oświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub innych należności wobec Gminy Nysa;

UWAGA:

Wniosek należy złożyć odpowiednio wcześniej (min. 2 tygodnie przed planowanym zajęciem), co pozwala na wyjaśnienie często występujących nieścisłości w danych zawartych we wniosku i przygotowanie stosownego zezwolenia.

Złożenie niekompletnego wniosku spowoduje, że zarządca drogi będzie wzywał wnioskodawcę do jego uzupełnienia, co z kolei może mieć wpływ na planowany termin (początek) zajęcia pasa drogowego.

Każdy wniosek powinien być podpisany przez wnioskodawcę lub przez osobę posiadającą jego pełnomocnictwo.

Wniosek składany drogą elektroniczną musi być podpisany stosownym podpisem elektronicznym.

W przypadku złożenia wniosku o zezwolenie na prowadzenie robót w pasie drogowym związanych z realizacją urządzeń obcych właściciel tych urządzeń zobowiązany jest do jednoczesnego złożenia odrębnego, kompatybilnego wniosku o zezwolenie na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia tych urządzeń lub reklam w pasie drogowym.

Dodatkowe informacje:

• Opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu prowadzenia robót (w/w pkt. 2 ppkt 1) oraz na prawach wyłączności (w/w pkt. 2 ppkt 4) ustala się jako iloczyn liczby metrów kwadratowych zajętej powierzchni pasa drogowego, stawki opłaty za zajęcie 1 m² pasa drogowego i liczby dni zajmowania pasa drogowego, przy czym zajęcie pasa drogowego przez okres krótszy niż 24 godziny jest traktowane jak zajęcie pasa drogowego przez 1 dzień.
• Opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia liniowego urządzenia obcego (w/w pkt. 2 ppkt 2) ustala się jako iloczyn liczby metrów kwadratowych powierzchni pasa drogowego zajętej przez rzut poziomy liniowego urządzenia obcego i stawki opłaty za zajęcie 1 m² pasa drogowego pobieranej za każdy rok umieszczenia liniowego urządzenia obcego w pasie drogowym, przy czym za umieszczenie liniowego urządzenia obcego w pasie drogowym lub na drogowym obiekcie inżynierskim przez okres krótszy niż rok opłata obliczana jest proporcjonalnie do liczby dni umieszczenia liniowego urządzenia obcego w pasie drogowym lub na drogowym obiekcie inżynierskim.
• Opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu umieszczania w pasie drogowym urządzeń obcych innych niż liniowe oraz reklam (w/w pkt. 2 ppkt 3), ustala się jako iloczyn liczby metrów kwadratowych powierzchni pasa drogowego zajętej przez rzut poziomy urządzenia obcego innego niż liniowe, albo powierzchni reklamy, liczby dni zajmowania pasa drogowego i stawki opłaty za zajęcie 1 m² pasa drogowego.
• Zajęcie pasa drogowego o powierzchni mniejszej niż 1 m² lub powierzchni pasa drogowego zajętej przez rzut poziomy liniowego urządzenia obcego lub innego urządzenia obcego mniejszej niż 1 m² jest traktowane jak zajęcie 1 m² pasa drogowego.
• Za zajęcie pasa drogowego:

    1) bez zezwolenia zarządcy drogi

    2) z przekroczeniem terminu zajęcia określonego w zezwoleniu zarządcy drogi

    3) o powierzchni większej niż określona w zezwoleniu zarządcy drogi

zarządca drogi wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości 10-krotności opłaty ustalanej zgodnie powyższymi zasadami.

• Zajmujący pas drogowy jest obowiązany zapewnić bezpieczne warunki ruchu i przywrócić pas do poprzedniego stanu użyteczności w określonym terminie.
• Od decyzji zarządcy drogi przysługuje wnioskodawcy odwołanie do organu wyższego stopnia w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
• Wniosek wraz z załącznikami złożyć można:

- w Kancelarii Urzędu Miejskiego w Nysie

- listownie na adres: Urząd Miejski w Nysie, ul. Kolejowa 15, 48-300 Nysa

- platformą elektroniczną

Podstawy prawne:

• Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004 r. w sprawie określenia warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego
• Kodeks postępowania administracyjnego
• Uchwała Nr XVIII/286/19 Rady Miejskiej w Nysie z dnia 20 grudnia 2019 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych oraz Uchwała Nr LXI/931/22 Rady Miejskiej w Nysie z dnia 31.08.2022 r. w sprawie zmiany uchwały nr XVIII/286/19 Rady Miejskiej w Nysie z dnia 20 grudnia 2019 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych
• Zarządzenie Burmistrza Nysy w sprawie określenia zasad organizowania ogródków gastronomicznych na gruntach stanowiących własność Gminy Nysa lub pozostających w jej użytkowaniu wieczystym

Jednostka odpowiedzialna:

Urząd Miejski w Nysie – Wydział Gospodarki Komunalnej i Drogownictwa (I piętro, pokój 115, tel. 77 4080563)